上海企业登记前置许可目录对照


时间:2014-09-29 16:58:22



 
 
 
 
 
 
 
序号
 许可事项
 许可机关
 设定依据
许可方式
备注
1#
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种子、主要林木良种的种子生产(经营)、从事种子进出口业务
生产(经营)所在地县级人民政府农业林业行政主管部门报省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门
《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》[2000]中华人民共和国主席令第34号《农业转基因生物安全管理条例》
农作物或林木种子生产、经营许可证
 
其他种子的生产、经营
生产所在地县级以上农业、林业行政主管部门
农作物或林木种子生产、经营许可证
 
2#
木材经营(加工)
重点国有林区设立木材经营(加工)单位由县级以上林业主管部门;木片经营(加工)由林业主管部门
《中华人民共和国森林法实施条例》、《林业部、国家工商行政管理局关于清理整顿木片经营加工单位,加强木片生产经营监督管理的通知》
批文
依据不足。森林法实施条例未明确为前置审批。粤府办[2005]39号文废止《关于木材集中统一管理的决定》
3#
种畜禽生产、经营(含畜禽冷冻精液、胚胎或其他遗传材料,其他种畜禽生产经营)
县级以上畜牧行政主管部门
《中华人民共和国种畜禽管理条例》 [1994] 中华人民共和国国务院令第153号
种畜禽生产、经营许可证
 
4#
水产养殖、捕捞业
从事外海、远洋捕捞业(海洋大型拖网、围网作业)国务院渔业行政主管部门批准
《中华人民共和国渔业法》 第六届全国人民代表大会第十四次会议通过
渔业捕捞许可证
 
使用全民所有的水域、滩涂从事养殖由县级以上人民政府核发
养殖证
 
从事近海、内水捕捞业县级以上渔业行政主管部门
渔业捕捞许可证
 
5#
驯养繁殖陆生国家重点保护野生动物
省级以上林业主管部门
《中华人民共和国野生动物保护法》中华人民共和国国函(1992)13号、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》 
驯养繁殖许可证
 
驯养繁殖国家一、二级保护水生野生动物。
国务院、省级渔业行政主管部门
驯养繁殖许可证
 
因驯养繁殖需出售收购国家一级保护野生动物或其产品          出售、收购国家二级保护野生动物运输或其产品
国务院野生动物行政主管部门或其授权的单位;                       省级野生动物行政主管部门或其授权的单位
批准文件
 
经营非国家重点保护野生动物的皮张和加工、制作标本
野生动物行政主管部门
 
设立对外国人开放的捕猎场所
国务院野生动物行政主管部门
 
出售、收购国家二级保护野生植物(禁止出售、收购国家一级保护野生植物)
省级野生植物行政主管部门或其授权的机构
 
6#*
煤炭开采
省级国土资源主管部门
《中华人民共和国煤炭法》 主席令第75号、 《煤炭经营管理办法》国家经济贸易委员会令第11号、《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知》   国办发[2001]85号
采矿许可证
 
煤炭生产、经营(其中取得煤炭生产许可证的企业销售本企业生产、加工的煤炭产品除外)
省级煤炭管理部门
煤炭生产许可证、煤炭经营资格证书
省级煤炭管理部门为发改委
煤炭出口经营许可
国家发改委
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
 
 
7#
矿产勘查
省级以上国土资源主管部门
《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序的意见》 国办发[2001]85号
勘查许可证
 
设立矿山企业(从事开采石油、天然气、煤层气和放射性矿产)
国务院国土资源主管部门
划定故区范围的批复文件
 
其他矿产资源开采
省级人民政府国土资源主管部门
划定矿区的批复文件
 
8#
黄金矿山的开采
黄金管理部门、国土资源主管部门
《矿产资源开采登记管理办法》、《关于开办黄金矿山企业申报和审批程序的规定》 冶金部、地质矿产部门、国家工商行政管理局[1994]冶黄字485号
开办黄金矿山批准证书、采矿许可证
 
9*
钨、锑生产企业出口供货资格
商务部审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
10#
制盐企业
省级盐业部门报省级人民政府批准
《中华人民共和国盐业管理条例》 [1990]中华人民共和国国务院令第51号
批准文件
 
食盐的生产
省级盐业部门报国务院盐业主管机构
《盐业专营办法》 [1996]中华人民共和国国务院令第197号
批准文件
 
盐加工(加碘)
省级盐业主管机构指定,并取得同级卫生行政管理部门许可报国务院盐业主管机构批准
《中华人民共和国食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》 [1994]中华人民共和国国务院令第266号(国务院盐业主管机构为国家发改委)
批准文件、卫生许可证
 
经营盐(碘盐)批发(零售由商品流通主管部门指定或者批准委托经营)
省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构批准
食盐批发许可证
 
11#
饲料、饲料添加剂的生产
国务院农业行政主管部门或省、自治区、直辖市饲料管理部门
《中华人民共和国饲料和饲料添加剂管理条例》 [2001] 中华人民共和国国务院令第266号
批准文件
 
生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料
省、自治区、直辖市饲料管理部门审核报国务院农业行政主管部门
生产许可证
 
12#
化肥、农膜经营
国家委托中国农业生产资料公司和各级供销合作社的农业生产资料经营单位专营
《国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》
批准文件
 
13#
农药生产、经营
生产报国家发改委批准、经营由国家指定,属于化学危险品的还应按国家有关规定办理经营许可证
《中华人民共和国农药管理条例》1997年5月8日中华人民共和国国务院令第216号发布,根据2001年11月29日《国务院关于修改〈农药管理条例〉的决定》修订
批准文件
 
14#
生猪屠宰
政府商品流通行政主管部门和农牧部门及其他有关部门实行定点屠宰
《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》 [1997] 中华人民共和国国务院令第238号
屠宰许可证(标志牌)、卫生许可证、排污许可证
 
15#
粮食收购
粮食行政管理部门实行粮食收购资格许可
《中华人民共和国粮食收购条例》
粮食收购资格
 
16#
食品生产、经营和餐饮
卫生行政管理部门
《中华人民共和国食品卫生法》 [1995]中华人民共和国主席令第59号
卫生许可证
 
保健食品经营
国务院食品药品监督管理部门
批准文件
 
17#
糖精生产
国务院商务主管部门会同有关部门指定
《关于加强糖精生产销售使用管理的规定》
批文
 
18#
设立出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷企业
省级新闻出版行政部门核发
《中华人民共和国印刷业管理条例》[2001]中华人民共和国国务院令第315号
印刷经营许可证
 
名片印刷的企业
县级出版行政部门核发
 
19#
特种设备(包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机构、客运索道、大型游乐设施)
设计、制造、安装、改造由国务院特种设备安全监督管理部门许可;维修由省级特种设备安全监督管理部门许可;检验检测机构由国务院特种设备安全监督管理部门核准
《中华人民共和国特种设备安全监察条例》
许可证、批文
 
20#
汽车、摩托车的整车和发动机生产、装配、加工
国家发改委或商务部
《关于进一步加强汽车工业项目管理意见的通知》国家计划委员会、国家经济贸易委员会、机械工业部、公安部、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局联合发文
批准文件
依据不足。粤府办[2005]39号文废止《转发国务院批转国家计委等部门关于进一步加强汽车工业项目管理意见的通知》
21#
小轿车经营
国家工商总局和国家发改委联合审批
《国务院关于第三比取消和调整行政审批项目的决定》
批文
一年过渡期
22*
场(厂)内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验 
质检总局县级以上地方人民政府质量技术监督部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号
许可证
 
23#
报废汽车回收
省级商务主管部门
《报废汽车回收管理办法》
资格认定书
 
24#
机动车维修
所在地县级道路运输管理机构
 
技术合格证
 
 
《中华人民共和国道路运输条例》、《关于全国农村机械维修点管理办法》
 
农机维修
县级农机管理部门
 
机械维修等级
 
25#
铁路运输
国务院及其授权的部门
《铁路运输企业行政编制管理暂行办法》
批准文件
 
26#*
生产、维修民用航空器及其发动机、螺旋桨和民用航空器上设备      民用航空运输凭证印刷 
国务院民用航空主管部门
《中华人民共和国民用航空法》1995年10月30日八届人大常委会第十六次会议通过
批准文件
 
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
 
资格认定
 
27*
制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车厢工厂
海关总署各直属海关
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
核准
 
28*
武器装备研制
国防科工委
生产许可
 
29#
公共航空运输
国务院民用航空主管部门
《中华人民共和国民用航空法》1995年10月30日八届人大常委会第十六次会议通过
公共航空运输企业经营许可证
 
从事经营性通用航空运输经营性通用航空由国务院民用航空主管部门核发通用航空经营许可证;
国务院民用航空主管部门(民用航空总局或民航地区管理局)
通用航空经营许可证
 
30#
民用空运销售代理
民航行政主管部门或民航地区行政管理机构
《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空运输销售代理业管理规定》1993年7月5日国务院批准 1993年8月3日民用航空总局发布
空运销售代理业务经营批准证书
一年过渡期
31#
生产、销售射线装置、放射性同位素和含放射源的放射装置
省、自治区、直辖市卫生行政部门、公安、环保部门
《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射防护条例》 [1989]国务院令第44号
许可登记证
 
从事含有放射性来料加工
省、自治区、直辖市环保部门、所在地县级以上卫生行政部门、公安部门
许可登记证
 
32*
铬化合物生产建设项目
国家发展改革委
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
氰化钠生产定点审批及进口许可证
 
33#
危险化学品生产、储存
市(设区)以上安全生产监督管理部门
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》[2002]国务院令第344号
批准书
 
危险化学品经营
市(设区)以上安全生产监督管理部门
危险化学品经营许可证
 
危险化学品运输
公安部门
资质认定
 
34#*
易制毒化学品生产、经营          
部门部门审批        
《国家经贸委、公安部、国家工商行政管理局关于加强易制毒化学品生产经营管理的通知》                       
根据生产经营的品种确定审批主管部门            
 
 
 
35#
经营剧毒化学品和其他危险化学品
市级人民政府负责危险化学品安全监督管理部门
《中华人民共和国监控化学品管理条例》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》2002年1月9日国务院令第344号
危险化学品经营许可证
 
监控化学品生产及生产设备技术进出口
国务院化学工业主管部门
批准文件
 
易制毒化学品进口经营
公安部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
进出口许可证
 
36#
化学试剂的生产
国务院化学工业主管部门
《化学试剂产品生产许可证试行条例》、《关于调整和整顿化学试剂厂点的通知》(1983)化工字第497号
许可证
 
37#
食品用化工产品生产
国务院化学工业主管部门会同有关部门定点
《食品用化工产品生产管理办法》
生产许可证
 
38#
棉花收购、加工(皮棉经营除外)
省级人民政府组织有关部门
《棉花收购加工与市场管理暂行办法》2001年9月1日国办发[2001]65号
资格证书
 
39#*
鲜茧收购
省级人民政府商务行政主管部门或茧丝绸生产行政主管部门
《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
鲜茧收购资格证书
 
40#
棉纺业
国务院纺织工业主管部门(国家发改委)
《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于严格控制新增棉纱生产能力规定的通知》
批准文件
 
41#*
缫丝绢纺企业生产经营
国务院商务主管部门
《国务院办公厅转发国家茧丝绸协调小组、中国纺织总会关于调整缫丝绢纺加工能力意见的通知》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
准产证
 
42#
羊绒收购、生产、加工出品
省、自治区人民政府指定部门
《国务院办公厅关于加强羊绒产销管理的通知》
认定资格
 
43#
化妆品的生产
省级卫生行政部门
《中华人民共和国化妆品卫生监督条例》国函[1989]62号
化妆品生产企业卫生许可证
 
44#
中药材经营
省级中医药管理部门、药品监督管理部门
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》、《国务院关于进一步搞活农产品流通的通知》、《整顿中药材专业市场的标准》
药品(中药材)经营企业合格证、药品经营企业许可证
 
45#*
药品生产、批发、零售
县级以上药品监督管理部门
《药品管理法》1989年9月20日第五届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订
药品生产许可证
 
麻醉药品生产、经营
国务院卫生主管部门、国务院药品监督管理部门
《麻醉药品管理办法》国发[1987]103号
批文
 
精神药品的原料和第一、二类精神药品制剂生产、经营
卫生主管部门会同药品监督管理部门
《精神药品管理办法》1988年11月25日国务院第二十五次常务会议通过,1988年12月27日国务院发布
批文
 
麻黄素及其单方制剂和供医疗配方用小馐麻黄素生产、购销
国务院药品监督管理部门
 
医疗用毒性药品生产、经营
省级卫生主管部门审核、省级药品监督管理部门指定、县级以上药品监督管理部门
《医疗用毒性药品管理办法》
批文
 
戒毒药品
国务院药品监督管理部门
《国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知》
批文
 
放射性药品生产、经营
国务院卫生主管部门审核批准后,由省级卫生主管部门
《放射性药品管理办法》[1989]国务院令第25号
放射性药品生产企业许可证
 
生产、经营麻黄素          
国家食品药品监管局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资格证书
 
46#
兽药生产、经营
县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门
《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国兽药管理条例》1987年5月21日国务院发布,根据2001年11月29日《国务院关于修改〈兽药管理条例〉的决定》修订
兽药生产、经营许可证
 
47#
血液制品生产、经营
生产由国务院卫生行政部门审查批准、开办经营单位由省级卫生行政部门
《中华人民共和国血液制品管理条例》1996国务院令第208号发布
批文
 
48#
第二、三类医疗器械生产、经营
省级药品监督管理部门
《中华人民共和国医疗器械械监督管理条例》1999年12月28日国务院第24次常务委员会会议通过、《民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知》
医疗器械生产、经营企业许可证
 
假肢和矫形器(辅助)生产装配
省级民政行政主管部门
批文
 
49#
计量器具的制造、修理
县级以上计量行政部门
《中华人民共和国计量法》1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第2次会议通过
制造、修理计量器具许可证
 
50#
生产、销售商用密码产品
国家密码管理机构
《中华人民共和国商用密码管理条例》
批文
 
51#*
营业性射击场和制造、销售、进口、运输、使用弩及营业性弩射击项目
省级公安部门
《中华人民共和国枪支管理法》、《公安部、国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批文
 
52#
民用枪支制造
国家公安部
《中华人民共和国枪支管理法》、《猎枪弹具管理办法》1993年10月27日国务院批准1993年12月25日林业部、公安部发布
民用枪支制造许可证
 
民用枪支配售
省级人民政府公安机关
民用枪支配售许可证件
 
猎枪弹具经营
省、自治区、直辖市人民政府公安机关
猎枪弹具销售许可证
 
53*
军工电子装备科研生产        
信息产业部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
许可批文
 
54*
税控收款机生产企业
信息产业部、税务总局
资质认定
 
55*
假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业
省级人民政府民政部门 
资格认定
 
 
56#
电力供应
省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门
《中华人民共和国电力法》1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,中华人民共和国主席令第60号发布、《中华人民共和国电力供应与使用条例》1996年国务院令第196号
供电营业许可证
 
跨省电力供应
国务院电力管理部门
供电营业许可证
 
57#
承装、承修、承试供电设施和受电设施
电力管理部门
《中华人民共和国电力供应与使用条例》1996年国务院令第196号
承装(修)电力设施许可证
 
58#*
城市燃气经营
城市建设行政主管部门
《建设部国家工商局关于印发〈城市燃气和集中供热企业资质管理规定〉的通知》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
许可证
 
59*
水利水电建设工程蓄水安全鉴定
水利部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资质认定
 
水文、水资源调查评价
水利部、省级人民政府水行政主管部门
 
水利工程质量检测、水利工程建设监理
水利部、省级人民政府水行政主管部门、流域管理机构
资格认定
 
水土保持生态环境监测单位水利工程建设监理单位资格认定
水利部
资质认定
 
60#*
集中式供水单位、供水单位
经县级以上卫生行政部门核发
《生活饮用水卫生监督管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号
卫生许可证
 
 
61*
涉及饮用水卫生安全的产品
省级人民政府卫生行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号
卫生许可证
 
 
62#
道路运输客运经营、货运经营
县级以上交通行政管理部门
《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》
道路运输经营许可证;
 
道路运输站(场)经营
县级以上交通行政管理部门
许可证
 
机动车驾驶员培训机构
县级以上交通行政管理部门
许可证
 
63*
渔业船舶设计、修造
农业部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院院令第412号
资格认定
 
 
64#
出租汽车经营
县级以上公共客运交通主管部门
《中华人民共和国道路运输条例》、《城市出租车汽车管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资格证
 
 
65#
水路运输企业和其他从事经营性运输的单位和个人(指水路旅客运输和水路货物运输、水路运输服务、水路客货运站经营、船舶代理、客货运代理和船舶管理)
县级以上交通主管部门
《中华人民共和国水路运输管理条例》
水路运输许可证、水路运输服务许可证
 
66#
港口理货业务经营
港口行政管理部门
《中华人民共和国港口法》
港口经营许可文件
 
67#
国际船舶运输业务
国务院交通主管部门
《国际海运条例》2001年12月11日国务院令第335号、《国际海运条例实施细则》交通部2003年1号令
国际船舶运输经营许可证
 
无船承运业务经营
国务院交通主管部门
无船承运业务经营资格登记证
 
国际船舶代理业务
国务院交通主管部门
国际船舶代理经营资格登记证
 
国际船舶管理业务
省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门
国际海运辅助经营资格登记证
 
68*
从事内地与台湾、港澳间海上运输业务
交通部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
许可证
 
设立引航及验船机构
交通部、交通部海事局
批准文件
 
69#
拆船业
由县级以上环保行政主管部门
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》
批准文件
 
70*
建筑企业铁道专业            工程勘察、设计企业铁道专业
铁道工程的勘察、设计、建筑、工程监理、工程咨询、工程造价咨询、铁路工程基桩检测
铁道部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
专业资质认定
 
 
 
71#*
邮政企业设置
国家邮政局
《邮政法实施细则》1990年11月12日国务院令第65号发布、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批文
 
邮政企业分支机构
省级邮政局
 
邮政通信业务的单位
省级以上邮政行政管理部门
 
72*
进出境快件运营单位
质检总局、质检总局各直属检验检疫局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批文
 
73#
基础电信业务
国务院信息产业主管部门
《电信业务经营许可证管理办法》2001年12月26日信息产业部令第19号发布《电信条例》2000年9月25日国务院、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
基础电信业务经营许可证
 
增值电信业务和专用电信网运营
由省级以上电信主管部门
增值电信业务经营许可证
 
74#*
经营性互联网信息服务
省级以上电信主管部门核发经营许可证(从事新闻、出版、教育、医疗、保健、药品和医疗器械等信息服务的,在取得许可证之前应经有关主管部门同意)
《互联网信息服务管理办法》2000年9月20日国务院令第292号、《互联网上网服务营业场所条例》[2002]国务院令、《互联网文化管理暂行规定》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
经营许可证
 
互联网上网服务营业场所
由文化行政部门核发网络文化经营许可证
网络文化经营许可证
 
设立网络文化经营单位、经营性互联网文化单位
文化部核发
网络文化经营许可证
 
75*
互联网药品交易服务
省级人民政府食品药品监管部门
经营许可证
 
76*
设立互联网域名注册服务机构
信息产业部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批文
 
通信建设监理、通信勘察设计
资质认证
 
计算机信息系统集成、通信信息网络系统集成
 
通信用户管线建设
 
信息系统工程监理
 
77#
信息安全产品生产、销售
公安部
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》
许可证
 
78*
防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工
省、自治区、直辖市气象主管机构
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资质认证
 
79*
人民防空工程防护设备定点生产企业
国家人防办
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资质认定
 
 
人民防空工程设计、工程监理
 
 
80#
无线电台(站)设立
设区的市以上无线电管理机构
《中华人民共和国无线电管理条例》
批文
 
81#
生产、安装销售、卫星地面接收设施
生产由国务院信息产业主管部门审批定点、安装由省级广播电视行政部门批准、销售实行定向销售(生产企业定向销售给安装企业)
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
批文
 
82#
烟草制品生产
国务院烟草专卖行政主管部门
《中华人民共和国烟草专卖法》1991年6月29日十届人大常务委员会会议通过、《烟草专卖法实施细则》中华人民共和国主席令第46号
烟草专卖生产企业许可证;
 
烟草制品批发
省级以上烟草专卖行政主管部门
烟草专卖批发企业许可证
 
烟草制品零售
县级烟草专卖行政主管部门
烟草专卖零售许可证
 
生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械
国务院烟草专卖行政主管部门
烟草专卖生产企业许可证
 
经营烟草专卖品进出口业务或在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品
国务院烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门
特种烟草专卖经营企业许可证
 
开办烟草专卖品交易市场、烟叶收购站(点)设立
国家烟草专卖局
许可批文
 
83#
民用爆破器材生产、经营
国防科工委
《中华人民共和国安全生产许可证条例》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》1984年1月6日国务院发布
爆炸物品安全生产许可证、爆炸物品销售许可证
 
烟花爆竹生产、经营
省级以上安全生产监督管理部门
 
生产黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹
按隶属关系报省、自治区主管部门
爆炸物品安全生产许可证
 
烟花爆竹运输
县级人民政府公安机关
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
许可证
 
84#*
出版单位(报纸、期刊、图书总发行业务的发行)
国务院出版行政部门、省级出版行政部门
《中华人民共和国出版管理条例》2001年12月25日国务院令第343号发布
许可证
 
地图出版
省级以上测绘行政主管部门
 
从事报纸、期刊、图书全国连锁经营业务
国务院出版行政部门
 
从事报纸、期刊、图书总发行、批发、零售业务
国务院出版行政部门审核、省级出版行政部门审核、县级人民政府规定的有关部门
 
从事出版物印刷或者复制单位、省内出版物连锁经营企业设立
省级出版行政主管部门
 
出版物进口经营单
国务院出版行政部门
出版物进口经营许可证
 
85#*
设立全国性音像制品连锁经营单位
国务院文化行政部门
《中华人民共和国音像制品管理条例》2001年12月25日国务院令第341号发布、《电子出版物管理规定》[1998]新闻出版署令第11号
音像制品经营许可证
 
音像制品批发单位、进口业务
省级文化行政部门
 
音像制品零售、出租业务
县级文化行政部门
 
电子出版物发行、出版(复制)、批发、零售、出租、进口
所在地省、自治区、直辖市新闻出版局或地、市出版行政管理部门
 
设立音像制品出版、复制企业
国务院新闻出版行政部门
音像制品出版经营、(复制)许可证
 
音像出版单位以外的单位设立独立从事音像制品的制作
省级出版行政部门
音像制品制作许可证
 
86#*
成品油(炼油)
由国务院批准
《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的通知》2001年9月28日国办发[2001]72号、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》2002年1月9日国务院令第344号、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
成品油(汽油、柴油、航空煤油、灯油、燃料油)批发、零售、仓储
省经贸委、危险化学品安全监督管理综合部门
成品油批发经营批准证书、成品油零售经营批准证书、仓储经营批准证书、危险化学品经营许可证
 
 
87#
文物经营
省级以上文物行政管理部门
《中华人民共和国文物保护法》
批准文件
 
从事文物拍卖
国务院文物行政管理部门
文物拍卖许可证
 
88#
娱乐经营场所
所在地县级以上人民政府文化行政主管部门和卫生行政主管部门、当地公安消防部门
《中华人民共和国娱乐场所管理条例》1999年国务院令第261号发布、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国消防法》
 文化经营许可证、公共场所卫生许可证、消防安全检查合格
 
89#
公共场所服务
卫生行政管理部门
《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》1987年4月1日国务院发布
卫生许可证
 
90#*
公章刻制业
公安部门
《印铸刻字业暂行管理规则》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
特种行业许可证
 
91#
拍卖业
省级拍卖业主管部门核发、公安部门
《中华人民共和国拍卖法》1996年7月5日八届常务委员会第二十次会议通过,主席令第70号发布
许可批文、特种行业许可证
 
92#*
旅馆业
当地公安行政管理部门、卫生行政部门
《旅馆业治安管理办法》1987年9月27日国务院批准,1987年11月10日公安部发布、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》1987年4月1日国务院发布、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
特种行业经营许可证、卫生许可证
 
93#
营利性医疗机构
卫生行政部门
《中华人民共和国医疗机构管理条例》1994年9月1日国务院令第149号
医疗机构执业许可证
 
94#*
证券公司及其分支机构的设立、变更经营范围、注册资本、章程、公司形式、合并分立及终止,基金管理公司及其分支机构的设立、修改章程、变更重大事项
国务院证券监督管理部门
《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国证券法》1988年12月29日第九届全国人民代表大会常 务委员会第六次会议通过,同日中华人民共和国主席令第12号
批准文件
 
证券期货投资咨询
国务院证券监督管理部门
《证券、期货投资咨询管理暂行办法》1997年11月30日国务院批准,1997年12月25日国务院证券委员会发布
批准文件
 
95#*
保险集团公司及保险控股公司设立、合并、分立、变更、解散
国务院保险监督管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
保险经纪、保险代理、保险公估、保险营销机构
国务院保险监督管理部门
《保险公估机构管理规定》、《保险代理机构管理规定》、《保险经纪公司管理规定》、《中华人民共和国保险法》1995年6月30日第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过中华人民共和国主席令第51号发布
许可证
 
保险公司及其分支机构的设立、变更名称、注册资本、住所、业务范围、合并、分立、修改章程、变更出资人、终止
国务院保险监督管理部门
经营保险业务许可证
 
保险资产管理公司及其分支机构的设立、终止(解散、破产和分支机构撤销)
国务院保险监督管理部门
许可证
 
96*
保险公估机构重大事项变更、保险代理机构重大事项变更、保险经纪公司重大事项变更
国务院保险监督管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
保险公司股权转让及改变组织形式、保险公司分支机构重大事项变更
 
97#*
期货交易所
国务院
《中华人民共和国期货交易管理暂行条例》1999年国务院令第267号发布
批文
 
期货经纪公司(取消分公司的设立核准、营业部的设立审批下放到证监会派出机构)
国务院证券监督管理部门
期货经纪业务许可证、营业部经营许可证
 
期货经纪公司设立期货营业部
国务院证券监督管理部门
批文
 
期货经纪公司设立、业务范围、解散、合并、分立
国务院证券监督管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号
批文
 
 
 
证券交易所
国务院证券监督管理部门
《证券交易所管理办法》1997年11月30日国务院批准,1997年12月16日国务院证券委员会发布,根据《国务院关于修订〈证券交易所管理办法〉的批复》
批文
 
98#
金融机构(商业银行、信用社及其分支机构[含邮政储蓄网点],银行、农村信用社、兑换机构等结汇、售汇业务)
国务院银行业监督管理部门批准、外汇管理机关
《金融机构管理规定》银发[1994]198号《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《外汇管理条例》
金融机构法人许可证、金融机构营业许可证、经营外汇业务许可证
 
99#
非银行金融机构(金融资产管理公司、信托投资公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司)的设立
国务院银行业监督管理部门
《中华人民共和国银行业监督管理法》、《信托投资公司管理办法》2001年1月10日中华人民共和国银行令[2001]第2号发布
批文
 
100*
银行票据、清算凭证印制企业
人民银行
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号
批文
 
 
101#*
设立典当行及分支机构
公安机关
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
特种行业许可证
 
102#
会计师事务所及分支机构
省、直辖市人民政府财政部门(注册注册师协会)
《中华人民共和国注册会计师法》1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过
批文
 
会计师事务所从事证券、期货相关业务
财政部、证监会
许可证;
 
会计代理记帐机构
县级以上财政部门
 
103*
会计师事务所从事证券、期货相关业务 
财政部、证监会
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批文
 
资产评估机构从事证券业务资格
 
104#
成立专利代理机构
国务院专利管理部门
《中华人民共和国专利代理条例》
批准文件
 
105#
设立国际旅行社
省级旅游行政管理部门审查同意,由国务院旅游行政管理部门核发
《中华人民共和国旅行社管理条例》1996年10月15日国务院令第205号发布,根据2001年12月11日《国务院关于修改〈旅行社管理条例〉的决定》修订、《旅行社管理条例实施细则》
旅行社业务经营许可证(取消旅行社门市部设立审批)
 
设立国内旅行社
省级旅游行政管理部门及其授权的地市级旅游行政管理部门
 
外商投资旅行社、经营边境游和赴港澳台游的旅行社
国家旅游局
旅行社业务经营许可证
 
106#*
资产评估机构设立
省、自治区、直辖市财政行政主管部门
《国有资产评估管理办法》1991年11月13日国务院发布、《财政部、国家工商局关于资产评估机构管理注册有关问题的通知》
资产评估资格证书
 
证券业务资产评估
财政部、证监会
 
旧机动车鉴定评估机构
省级商务部门
及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
 
107*
房地产估价机构
县级以上地方人民政府房地产行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资质证书
 
108#*
职业介绍机构
地方各级劳动保障行政部门
《劳动就业服务企业管理规定》、《职业介绍规定》劳部发[1995]408号、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
职业介绍核准证或批文
 
109#*
营利性人才中介服务机构(设立人才中介服务机构及其业务范围)
政府人事部门
《人才市场管理规定》2001年9月11日人事部、国家工商总局令第1号发布、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
人才中介服务许可证或批文
 
110#*
自费出国留学中介服务机构、中介服务咨询点
教育部
《自费出国留学中介服务管理规定》1999年8月24日教育部、公安部、国家工商行政管理局令第6号、《因私出入境中介活动管理办法》、《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》、《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于外派劳务人员出国审批手续和办理护照的暂行办法的通知》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
自费出国留学中介服务机构资格认定书
 
因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)
省级以上公安机关
因私出入境中介机构经营许可证
 
境外就业中介
国务院劳动和社会保障行政管理部门、公安部
境外就业中介许可证
 
外派劳务
国务院商务主管部门
批文
 
111*
对外劳务合作经营
国务院商务主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资格证
 
112*
价格评估机构
国家发展改革委、省级人民政府发展改革(物价主管)部门 
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资质认定
 
113#*
认证机构、认证咨询机构、认证培训机构的设立
国家认监委
《认证认可条例》、《国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知》、《认证培训、咨询机构审批登记志质量监督管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
114*
地质勘查
省级人民政府国土资源行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资质认定
 
115*
设备监理单位甲级、乙级
质检总局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资格证书
 
压力管道的设计、安装、使用、检验
质检总局县级以上地方人民政府质量技术监督部门
资格认定
 
116#
经营性测绘业务
省级以上测绘主管部门
《中华人民共和国测绘法》
测绘资质证书
 
117*
工程咨询、造价咨询
国家发展改革委、建设部和省级人民政府建设行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资格认定
 
跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更审批
国家发展改革委
批文
 
118#
建设殡仪馆、火葬场
县级以上人民政府
《中华人民共和国殡葬管理条例》1997年国务院令第22号发布
批文
 
建设殡仪服务站、骨灰堂
县级以上民政部门
 
建设公墓
省级人民政府
 
119#
社会福利企业(老年人、残疾人、孤儿和弃婴养护、康复、托管)
县级以上民政部门
《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化意见的通知》国办发[2001]19号、《社会福利机构管理暂行办法》
社会福利机构设置批准证书
 
120*
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务              
所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批文
 
121#
电影制片
国务院广播电影电视行政部门
《电影管理条例》2001年12月25日国务院令第342号发布
摄制电影许可证
 
电影发行
省级以上广播电影电视行政部门
电影发行经营许可证
 
电影放映
县级以上电影行政部门
电影放映经营许可证
 
122#
广播电视节目制作经营
省级以上广播电视行政部门
《中华人民共和国广播电视管理条例》
批文
 
电视剧制作
国务院广播电视行政部门
许可证
 
123#
营业性文艺表演企业设立
县级以上文化行政部门
《中华人民共和国营业性演出管理条例》1997年国务院令第229号发布
营业性演出许可证
 
营业性演出场所
文化行政部门、卫生部门
 
演出经纪机构设立
省级以上文化行政部门
 
124#
从事收集、储存、处置危险废物经营活动,
县级以上环保主管部门
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
经营许可证
 
从事可作为原料但必须严格限制进口的境外废物进口、经营以及使用可作为原料但必须限制进口的境外废物的生产企业
国务院环保行政主管部门
批准文件
 
125#
军队、武警部队设立企业
由中央军委批准,分别由军队各大单位、武警总部核发
《关于做好军队武警部队政法机关党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩登记的意见》、《关于军队审计事务所登记注册有关问题的通知》、《关于军队武警部队企业审批、登记和管理有关问题的通知》国家工商行政管理总局、中国人民解放军总后勤部、中国人民解放军总装备部工商企字[2002]第252号
军队企业证书、武警企业证书
 
军队审计事务所
解放军审计署
批文
 
政法机关设立企业
省级以上政法委员会
 
126#
宗教活动场所内设立商业、服务业网点
宗教活动场所管理组织和县级以上人民政府宗教事务部门
《中华人民共和国宗教活动场所管理条例》1994年1月31日国务院令第145号发布
签署意见
 
127#
计划生育技术服务机构
设区的市级以上计划生育行政部门
《中华人民共和国计划生育技术服务管理条例》
计划生育技术服务机构执业许可证
 
128#*
报关企业
海关总署
《中华人民共和国海关法》
批准文件
 
设立免税店
财政部、海关总署、税务总局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
 
129*
承运境内海关监管货物的运输
海关总署各直属海关
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
130*
消毒产品生产(一次性使用医疗用品的生产除外)
省级人民政府卫生行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
卫生许可证
 
生产消毒剂、消毒器械      
卫生部
 
131*
设立保安培训机构
省级人民政府公安机关
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批文
 
安全技术防范产品生产、销售
 
设立面向社会服务的司法鉴定机构         
司法部、省级人民政府司法行政主管部门
 
132*
安全培训机构资格
各级安全生产监管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批文
 
133*
国家级森林公园
国家林业局
批文
 
134*
军粮供应站资格、军粮供应委托代理
省级人民政府粮食行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资格认定
 
135*
飞行训练中心合格认定
民航总局、民航地区管理局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
资格认定
 
136*
开办外籍子女人员学校
教育部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
137*
举办健身气功活动及设立站点、开办武术学校、少年儿童体育学校
县级以上人民政府体育行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
批准文件
 
138*
设立临时停车场
所在市级公安机关
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
许可证
 
139*
印花税票代售
当地税务机关
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令 第412号
许可证
 
注:# 为国家总局前置审批事项,  * 为国务院确需保留的行政审批项目。                                                               法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;如有变动,按有关法律、行政法规为准。

 

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